（二）农民工犯罪原因分析

近年来，关注农民工这一弱势群体的利益已经日渐成为社会的焦点问题，从农民工进城务工的目的和最初期望、现实的城市里的就业

竞争和压力，以及城乡文化的冲突等原因分析，农民工犯罪的原因主要有以下几点：

1．心理上的不平衡。由于自身的一些条件所限，所从事的工作和报酬在心理上是不平衡的，加上工作的辛苦劳累，产生了违法行为的原始动机，如盗窃、抢劫、绑架等劫财性的行为，置法律和道德于不顾。农民工在入城以前的身份是农民，整天接触的是农活，在入城后才发现自己除了一身的力气，基本上没什么可以赚钱的办法，于是很多农民工在进城后成为建筑工、清洗工、搬运工等技术性要求不高的工种，与此相应，报酬也不会很高，整天的劳累加上报酬的不理想，走捷径赚钱的方法在心里有了最开始的萌芽。

2．进城期望过高。农民工入城的最初期望就是多挣钱，改变家里的经济状况，因此家人对其期望也比较高，无形中造成了一定压力，但当现实和理想的距离来到眼前时，心理的冲突和冲击都是巨大的，并且伴随着生计的压力不断变大。

3．城市就业压力大。农民工在入城前基本上没受过什么专业的技能训练，也就以为着在整个劳动力市场是出于最原始的劳动者，出卖着最原始的劳动力，工作机会虽然多，但工资普遍不高，加上每年城市劳动力的流动性非常大，就业压力也随之增大。

4．与城市文化的冲突。所谓“一方风水养一方人”，淳朴的农民工到了现代化的城市，优美的环境、社会的秩序和规则等诸多方面，都是与先前的生活不一样的，在这种冲突中，许多的不适应累积在一起，最终形成了一个独立于城市文化的“城市－农村亚文化”，这个文化既不属于发达的城市文明，也相对独立于原有的农村风俗文化，在这个夹缝中，农民工出于尴尬的地位。

5．城市人的歧视。歧视说的好听是优越感，优越感人人都有，但这种优越感在农民工面前却表现的分外高调，比如因衣着褴褛不让进宾馆、上公交车见着农民工就闪躲、把农民工当透明人、故意刁难农民工之类的报道屡见不鲜。

三、农民工犯罪问题的防控对策和措施

李斯特说过，“最好的社会政策就是最好的刑事政策”，对于农民工这么一个特殊的群体，最好的的犯罪预防工作莫过于社会的关注和政策的保护，正如国务院发展研究中心农村经济部赵树凯研究员所说：“一个城市外来民工犯罪率较其他城市高得多，也许并不能说明该城市的外来民工比其他城市的外来民工更坏，更乐于犯罪，而只能说明该城市对外来民工的歧视要比其他城市严重得多，只能说明该城市对外来民工的正当权益的保护要比其他城市对外来民工的正当权益的保护要乏力得多。”

笔者认为可以从以下几个方面来加强防控：

（一）社会宏观方面

1．心理上，在贫富差距和社会歧视短时间内无法消除的情况下，要关注弱势群体的心理健康，要有专门的机构和部门去开展相应心

理咨询和心灵诊疗。农民工心理普遍存在焦虑问题，是心理亚健康的一种表现，不及时的诊治会增大犯罪机会和可能。

2．技能方面，一位社会学家说：“在富余劳动力较为集中的地区，当地政府可组织劳务输出并加强配套的职业技能、心理健康等教育，减少盲目、无序的劳动力转移。用工地区要逐渐改善‘城中村’等外来人口密集地的生活条件和文化环境，避免其进一步边缘化。

3．社会舆论压力上，在消除对农村人口歧视和对个别地区人员偏

见方面，舆论机构和大众媒体应做出更多努力。不应宣传农民工为城市带标签的特殊群体，应该主动接纳他们成为城市的新成员。

4．政府政策的保护，尽量完善农民工合法权益的保护，针对就医、子女就学、社会保险、报酬支付等问题，出台配套的相关措施，保护农民工这一弱势群体，也是间接的预防犯罪。

（二）企业、个人微观方面

1．企业应尽及时发放农民工工资的责任，以排位全国百强县之首

的江苏省昆山市为例“昆山市为切实维护建筑工人的合法权益，于去年(2005)建立了“民工工资保障金制度”，该项制度规定：所有建筑企业在投标前都要根据工程量向市总工会交付一定的工资保障金。这一制度有效遏制了建筑企业拖欠工资的现象”。江苏昆山市为防止建筑企业拖欠农民工工资，近期出台了“建筑工人工资卡制度”，连同已建立的民工工资保障金制度，昆山农民工领工资有了“双保险”。

2．企业在工作时间外注意加强培养农民工的正常的兴趣爱好。

企业在日常生产之外，可组织农民工一些集体活动，一来可以加企

业的凝聚力，二来增强了农民工的生活兴趣和信心，三来可以间接的减少犯罪几率，在小范围内形成良好的秩序，以扩大到农民工以良好的形象和秩序来面对整个繁忙的城市社会，使得农民工能与城市社会融洽的相处下去。

3．农民工要提高自身技能和素质。农民工在入城前，学习与工作相关的技能是十分有必要的，可以在当地拜师傅，也可以在入城后参加一些培训后才上岗，掌握一定的专业技能一来可以得到较高的报酬，二来也可以在工作中更好的保护自己。个人素质方面也是需要学习的，如多注意自身形象、穿戴干净整齐、不随地吐痰、不乱穿马路等，以更高的标准要求自己，在学习和生活中不断提升自己，获得身心的全面发展。